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扶政發〔2020〕10號:《扶綏縣人民政府關于設立扶綏縣政府投資引導基金的意見》政策解讀

2020-05-21 20:40     來源:扶綏縣人民政府
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為貫徹落實《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015210)、《廣西壯族自治區人民政府關于設立政府投資引導基金的意見(修訂)》(桂政發〔201718號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西政府投資引導基金直接股權投資管理暫行辦法的通知》(桂政辦發〔201745號)等有關規定精神,結合我縣實際,制定《扶綏縣人民政府關于設立扶綏縣政府投資引導基金的意見》(以下簡稱“《引導基金》”)

一、《引導基金》的出臺背景

通過市場化方式運作,投資我縣重點產業及重大項目,有利于厘清政府和市場職能,使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用,加快轉變政府職能,推動部門集中精力,強化宏觀調控,促進經濟更有效率、更加公平、更可持續發展;有利于整合、優化、盤活財政資金,并通過發揮市場機制的作用,推動財政資金與金融資本結合,撬動社會資本,發揮財政資金杠桿放大作用和乘數效應,滿足我縣加快經濟社會發展的資金需要。

二、《引導基金》的主要內容

(一)總體方向。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,遵循“政府引導,市場運作,放大資本,分類管理,滾動發展”的基本原則,帶動金融機構和社會資本投資基金的總規模達5億元以上。

(二)管理體制。建立決策、管理與運營相分離的管理機制、建立穩定的財政籌資機制、建立規范合理的投資模式、建立有效監管及風險防控體系、建立適時退出收回制度。

(三)充分運用市場化方式運營子基金。通過市場化方式公開籌建子基金、充分發揮專業基金管理機構的作用、保障子基金獨立運營、提供子基金投資項目服務。

(四)建立科學合理的組織協調和工作運行機制。統一思想認識,加強組織領導,明確職責分工,形成工作合力,制定優惠政策,優化發展環境,落實監督責任,完善監管體系,優化外部條件,營造良好氛圍。

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